Лица, проживающие в местностях радиационного загрязнения вследствие техногенной аварии на ЧАЭС, имеют право на социальные льготы, включая преференции по пенсионному обеспечению. Право на досрочное назначение пенсии и количество льготных лет зависят от характеристики местности, пострадавшей от техногенной катастрофы. В статье расскажем, как начисляется и оформляется пенсия проживающим в чернобыльской зоне.
Характеристики чернобыльских зон
Распределение местностей особого статуса зависит от показателей последствий техногенной катастрофы. Порядок зонирования определен в Законе № 1244-1, отнесение местностей и границы определяются Правительством РФ с их пересмотром в зависимости от изменения показателей радиационной обстановки.
В постановлениях очерчены границы населенных пунктов и поселения, относящиеся к нескольким чернобыльским зонам. Деление на прилегающие к ЧАЭС территории:
| Наименование местности | Условная нумерация зон | Характеристика |
| Местность отчуждения | № 1 | Зона, непосредственно прилегающая к станции с запретом на постоянное нахождение граждан |
| Территория отселения | № 2 | Зона, опасная для проживания с обязательным или добровольным правом на переселение в зависимости от загрязнения |
| Местность, пригодная для проживания | № 3 | Зона незначительного радиационного загрязнения с правом на отселение |
| Местность льготного социально-экономического статуса | № 4 | Местность, проживание в которой не требует отселения лиц при условии сохранения предельных показателей загрязненности |
В зависимости от принадлежности местности проживания граждан к одной из зон определяется объем социальных льгот и снижение количества лет при оформлении пенсии. В настоящее время действует перечень населенных пунктов, установленный постановлением Правительства от 08.10.2015 № 1074. Ранее действующие перечни зонирования от 1997 и 2005 годов пересмотрены, утратили актуальность, но имеют юридическую силу для периодов их действия.
Определение статуса лица и его подтверждение
Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:
- Заявления, поданного на получение удостоверения.
- Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
- Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
- Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.
При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.
Льготы пенсионного характера
Предельное количество снижаемого периода составляет 10 лет. Пенсия полагается лицу при наличии трудового стажа в сумме, не менее 5 лет. Льготы, установленные законодательными нормами в зависимости от принадлежности местности:
| Условная нумерация зоны | Уточняющее
условие | Порядок снижения лет для назначения пенсии | Максимальное ограничение | Статья Закона № 1244-1 |
| № 1 | Срок исчисляется до времени эвакуации | На 10 лет вне зависимости от срока нахождения | 10 лет | п.1 ст. 32 |
| № 2 | Период до даты переселения | На 3 года и дополнительно полгода за каждый год пребывания | 7 лет | п.2 ст. 32 |
| № 3 | Постоянное проживание или работа | На 2 года и дополнительно на 1 год за 3 года пребывания | 5 лет | ст. 33 |
| № 4 | Постоянное проживание | На 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания | 3 года | ст. 34 |
Дополнительная величина льготных лет определяется пропорционально прожитым в конкретной зоне годам. Абсолютная величина (3, 2 и 1 год) назначаются при проживании на территории до 30 июня 1986 года (ст. 35 Закона № 1244-1).
Зачет льготных периодов
Пример суммирования периодов
Гражданин М. проживал в зоне отселения 4 полных года. По истечении периода М. осуществил добровольный переезд в местность со льготным социальным статусом. На новой территории гражданин прожил 3полный календарных года. При обращении в ПФР М. планировал получить пенсионное пособие, досрочно начисленное на 7 лет ранее наступления положенного законодательством возраста.
Специалисты ПФР произвели расчет положенных лет снижения назначения пенсии:
- 4 года подтвержденного нахождения в местности отселения (зона № 2) дают право на получение 3,5 года льготного периода.
- Имеющееся у лица проживание в зоне льготного статуса (№ 4) не дает право на снижение пенсионного возраста в связи с отсутствием 4 лет постоянного нахождения в местности.
Вывод: льготное право назначения пенсии у гражданина М. на момент обращения наступает в 56,5 лет. При дальнейшем проживании в зоне особого статуса период будет пересчитан при проживании более 4 лет.
Назначение пенсии по месту регистрации
Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.
Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.
Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.
Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.
Документы, необходимые для назначения пенсии
В ПФР представляются:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Свидетельство о рождении ребенка (детей) для подтверждения периода нахождения в отпуске по уходу.
- Иные документы индивидуального характера (свидетельства, справки, удостоверения и другие документальные формы).
- Оригинал трудовой книжки или ее заверенная копия.
- Документы, подтверждающие проживание или трудовой стаж в одной из чернобыльских зон. Читайте также статью: → “ ».
Снижение лет для выхода на пенсию по старости определяется ПФР после обращения лица в любое время после наступления права. Досрочное обращение возможно не ранее наступления месячного срока до положенной даты.
Назначение чернобыльской пенсии вдове
Супруг умершего ликвидатора аварии имеет право на получение половины размера пенсии по старости, назначенной лицу, имеющему чернобыльские льготы и двойной размер компенсации при кончине супруга от последствий радиационного облучения. Одновременно с назначение пособия утрата кормильца дает право супругу на получение части пенсии, назначенной вне зависимости от стажа или выплат супругу.
Основные положения и ограничения при назначении выплат по потере кормильца:
| Положение | Характеристика |
| Категории граждан, членам семьи которых положено пособие | Лица, участвующие в ликвидации последствий аварии, перенесших лучевую болезнь либо ставших инвалидами |
| Возраст супруги при назначении | 50 лет |
| Возраст супругу | 55 лет |
| Назначение совместно с другими видами пособий | Начисляются независимо друг от друга |
| Длительность периода, прошедшего со дня смерти супруга | Не имеет значения |
| Нахождение на содержании супруга | Не учитывается при назначении пособия |
| Величина пособия при смерти супруга при отсутствии взаимосвязи с лучевой болезнью | 125% размера социальной пенсии |
| Величина пособия при смерти супруга в результате последствий лучевой болезнью | 200% размера социальной пенсии |
Назначение пенсии осуществляется с момента обращения лица в территориальное отделение ПФР и не пересчитывается за более ранний период.
Размер и порядок индексации пенсий
Для назначения выплат лицам, проживающим в особых зонах, учитываются фиксированные суммы:
- Пенсия по старости назначается в размере 200% суммы социальной пенсии.
- В 2016 году размер пенсии составлял 9919,70 рублей.
- Величина пособия по утрате кормильца составила 6199,81 рублей.
Твердые размеры выплат подлежат изменению с течением времени. Первоначально назначенная сумма индексируется ежегодно, в апреле-месяце. На размер индексации влияет уровень инфляции предыдущего года.
Ответы на распространенные вопросы по пенсии в Чернобыльской зоне
Вопрос №1. Можно ли оформить удостоверение, подтверждающее проживание в зоне льготного статуса иным лицом?
Подача документов в органы соцзащиты для получения специального удостоверения осуществляется самим лицом или представителем. Право представлять интересы физического лица подтверждается нотариально удостоверенной доверенностью. При получении удостоверения паспортные данные представителя записывают в журнал учета выданных документов.
Вопрос №2. Учитываются ли при определении возраста выхода на пенсию неполные годы подтвержденного нахождения в чернобыльской зоне?
Нет, для снижения возраста назначения пенсии учитываются только полные годы проживания на территории особой зоны по схеме, установленной законодательством. Для каждой из территорий установлен свой льготный стаж.
Вопрос №3. Как снижается пенсионный возраст лица, прописанного в зоне проживания с правом на отселение при фактическом нахождении в другом месте. Доказательством места нахождения является временная прописка и факт отчисления социальных взносов в бюджет другой территории.
Льготное изменение возраста назначения пенсии предоставляется лицам, фактически проживающим в особых зонах. Если лицо находилось в местах, не загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС, что подтверждается документально, право на льготное исчисление возраста выхода на пенсию отсутствует.
Вопрос №4. Какова величина пособия по потере кормильца вдове ликвидатора аварии, если супруг не имел трудового стажа?
При отсутствии трудового (страхового) стажа пособие назначается в размере величины социальной пенсии. Сумма подвергается ежегодной корректировке в соответствии с законодательными нормами.
Вопрос №5. Можно ли уменьшить период назначения пенсии при отъезде из местности, проживание в которой дает право на льготу?
На назначение пенсии с понижением возраста имеют право граждане, фактически находящиеся на особой территории. Лицам, выехавшим с местности, право на досрочное назначение пенсии не предоставляется.
Произошел сбой системы, в результате чего взорвался атомный реактор, что привело к катастрофе мирового масштаба. Это событие вошло в историю как авария века.
Принятие закона
Во время взрыва и при устранении катастрофических последствий на Чернобыльской АЭС пострадало очень большое количество людей. Кроме спасателей, которые ликвидировали последствия взрыва, под удар попали и те, кто просто находился неподалеку. В законе от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» прописаны пункты о преждевременном выходе на пенсию описанной категории граждан. Пенсионный возраст для них сокращен до наступления 50 лет у мужчин и 45 лет у женщин. Законом также предусмотрены компенсационные выплаты.
В данной статье рассмотрим пенсии чернобыльцам.
Кто получает выплаты?
В 2017 году к категории чернобыльцев относят тех, кто подвергся пагубному воздействию радиационного облучения во время устранения последствий аварии или находился в непосредственной близости к станции на момент катастрофы. Помимо этого, на государственные выплаты могут рассчитывать еще несколько категорий граждан, так или иначе связанных с последствиями аварии:
Регионы
Так как многие прилегающие территории попали под воздействие радиации и подверглись мощному загрязнению и стали непригодны для проживания, пенсия выплачивается также тем, кто проживал на тот момент или проживает сейчас в следующих регионах:
- Зоны отселения: Воронежская, Тульская, Белгородская, Брянская, Орловская, Липецкая, Калужская и Курская области.
- Зоны отчуждения: Красногорский район, Барсуковский, Заборский, Медведевский сельсоветы, поселки Барсуки, Прогресс, Князевщина и Нижняя мельница. Все объекты находятся в Брянской области.
Данный перечень был закреплен на законодательном уровне в октябре 2015 года. Для получения статуса чернобыльца необходимо представить документы, которые подтверждают факт проживания в настоящее время или в прошлом на территории, подвергшейся заражению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Чернобыльцы, относящиеся к 1-й и 2-й категории
Существует два варианта пенсионных надбавок чернобыльцам в 2017 году - та, которая выдается людям, получившим инвалидность вследствие взрыва, и выплата для людей, достигших пенсионного возраста. Близкие родственники пострадавших, но уже умерших чернобыльцев также обладают правом на специальное пособие по потере главного кормильца семьи. Бывает и так, что выплачиваются одновременно 2 пенсии чернобыльцам, так как человек-инвалид по здоровью достигает пенсионного возраста. Члены семьи чернобыльца вправе получать страховое и государственное пособие.
Выплаты страховых пособий пострадавшим вследствие аварии производятся в случае, если у них накопилось необходимое количество или при утрате работоспособности. Необходимо помнить о том, что человек в статусе инвалида должен был иметь официальную работу до этого момента, иначе право на государственную поддержку аннулируется. Пенсия чернобыльцам первой категории на 2017 год насчитывает 9200 рублей, а вторая категория - 4600 рублей.
Досрочный выход на пенсию
Пострадавшим в аварии и ликвидировавшим ее последствия лицам, помимо материальной поддержки, предоставляется возможность преждевременного выхода на пенсию. Осуществить эту процедуру возможно, если соблюсти несколько правил:
- Стаж пострадавшего в катастрофе человека не должен быть меньше пяти лет.
- Женщины могут уйти на пенсию в 45 лет, а мужчины - в 50 в том случае, если они принимали участие в устранении последствий после аварии на ЧАЭС либо пострадали от взрыва на ней.
- Сумма пенсионных баллов должна быть более 30.
Нюансом является выход на досрочную пенсию для тех, кто вынужденно проживает и работает в зоне, причисленной к потенциально опасным для жизни. Они могут пойти на заслуженный отдых на семь лет раньше, а жители территории с льготным статусом еще меньше, на три года раньше.
Если все условия соблюдены, человек имеет законное право на получение льготной пенсии, предусмотренной для чернобыльцев государством. С этой целью необходимо пойти в ближайшее отделение Пенсионного фонда, составить заявление, предъявив трудовую книжку и паспорт. Пострадавшему необязательно приходить в Пенсионный фонд самостоятельно, он может сделать все необходимые манипуляции через доверенное лицо.
Как подтвердить статус?
Выплаты пенсии происходят только на основании подтвержденного статуса чернобыльца. В пакет документов, который необходимо представить для доказательства своего льготного статуса, входят:
- Удостоверение, подтверждающее участие в устранении последствий взрыва на ЧАЭС.
- Документальное подтверждение работы или проживания в зонах отчуждения или отселения, перечисленных выше.
- Медицинские справки, в которых содержится информация о заболеваниях, полученных вследствие радиационного облучения.
- Документ, способный подтвердить статус инвалидности, который был присвоен по причине лучевой болезни. Какая положена пенсия инвалиду-чернобыльцу?
Инвалиды-чернобыльцы 1-й, 2-й и 3-й групп
Производятся вне зависимости от назначенной группы и наличия трудового стажа. При оформлении пенсии необходимо представить помимо паспорта и заявления документ, в котором подтвержден статус инвалида.
Как было сказано выше, район проживания в момент катастрофы влияет на начисление пенсии чернобыльцам.
По достижении определенного возраста выплаты осуществляются всем категориям граждан, находившихся или проживающих на данный момент в следующих зонах:
1. Территории, находящиеся в непосредственной близости от ЧАЭС (зоны отчуждения).
2. Районы, в которых предусмотрены особые условия проживания, в том числе возможность переселения на другую территорию (зоны отселения).
3. Области, находящиеся на контроле у специалистов даже с учетом того, что они не находятся под радиационным воздействием (зоны с правом на отселение).
4. Места, которые практически не были затронуты последствиями аварии на ЧАЭС (зоны с присвоенным льготным статусом).
Положена ли пенсия по потере кормильца вдове чернобыльца? Разберемся далее.
Выплаты родственникам чернобыльцев
Не только область проживания оказывает влияние на получение пособий от государства, но и социальный статус пострадавшего. На государственную выплату могут надеяться не только сами пострадавшие, но и их ближайшие родственники. В 2017 году были повышены пенсии по потере кормильца-чернобыльца. Для детей сумма составит 12 400 рублей, для прочих близких родственников - 6200 рублей. На выплату по потере кормильца вправе претендовать следующие:
- Дети погибшего чернобыльца до достижения ими 25 лет.
- Супруга или супруг, на попечении которых остались дети младше 14 лет.
- Супруги, которые еще не достигли возраста, когда можно выходить на пенсию.
- Родители покойного, признанные нетрудоспособными.
- Ближайшие родственники, вошедшие в пенсионный возраст или получившие статус инвалидов.
- Дети погибшего, которые проходят обучение в высшем учебном заведении в очной форме. По достижении 25 лет право на выплату аннулируется. Размеры пенсий чернобыльцев интересуют многих.
Документы и справки
Для оформления такой выплаты необходимо представить в отделение Пенсионный фонд следующие документы и справки:
1. Заявление.
2. Свидетельство о смерти кормильца.
3. Доказательство наличия близкородственных связей с заявителем.
4. Документ, подтверждающий состояние нетрудоспособности родственника, погибшего (не представляется в случае пенсии по потере главного кормильца семьи для детей до 18 лет).
5. Подтверждение того, что доходы погибшего были единственным источником средств к существованию.
Будут ли увеличены пенсии чернобыльцам 1 категории? Расскажем далее.
Предполагаемые повышения выплат
Многие пострадавшие от аварии на ЧАЭС интересуются вопросом о том, будет ли прибавляться пенсия чернобыльцам в дальнейшем. На данный момент лица, участвовавшие в ликвидации последствий аварии либо перенесшие болезнь в связи с радиационным облучением, получают пенсионную компенсацию от государства, которая составляет 2,5 социальной пенсии. Те категории граждан, которые несут военную службу или проживают на постоянной основе в зоне радиационного загрязнения, имеют право на материальные выплаты, составляющие не менее двух социальных пенсий. После индексации в апреле 2017 года чернобыльская пенсия 1-й и 2-й категории достигла уровня 12 400 рублей, 3-й категории - 6200 рублей.
Изменения в апреле текущего года затронули не только количество начисляемых денежных средств, но и порядок расчета пенсии различных категориям граждан. Во внимание принимались такие пункты, как уровень загрязнения в зоне проживания, а также патологии в здоровье тех, кто пострадал при аварии на ЧАЭС и личные характеристики. Итак, какая пенсия у чернобыльцев сейчас?
Изменения
Таким образом, апрельские изменения привели пенсии к следующим значениям:
- Проживающим в зонах загрязнения и несущим там службу - 9920 рублей.
- Ликвидировавшим последствия аварии на ЧАЭС - 12 400 рублей.
- Инвалиды 1-й группы - 12 400 руб.
Необходимо отметить, что индексация пенсионных выплат чернобыльцам произошла по низкому коэффициенту. По этой причине в начале года была произведена единовременная выплата в размере 5000 рублей.
Иные льготы
Помимо материальных выплат государство предоставляет чернобыльцам и иные виды льгот:
- Сертификат, дающий возможность улучшения жилья.
- Скидка в размере половины стоимости коммунальных платежей, включая воду, газ, отопление и электроэнергию. Если чернобылец не располагает центральным отоплением, то скидка предоставляется в отношении любого другого топлива.
- Приоритетное трудоустройство. Актуально во время сокращений на предприятиях вне зависимости от стажа работы.
- Приоритетное право на участие в садоводческом, гаражно-строительном и жилищно-строительном кооперативе.
- Предоставление участка под строительство вне очереди.
- Внеочередное медицинское обслуживание.
- Выплаты на питание ребенка в лечебных, санитарных и дошкольных учреждениях.
Средний заработок сохраняется за потерявшим работу чернобыльцем в течение четырех месяцев.
Оценивая условия предоставления пенсии чернобыльцам в 2019 году, необходимо рассмотреть действующий в настоящее время порядок. Ниже приводятся основания для получения льгот и размеры выплат.
Сроки окончания трудовой деятельности
Выход на пенсию для чернобыльцев возможен раньше, чем для всех остальных. Мужчины могут воспользоваться этим правом с 50 лет, в то время как для женщин порог равен 45 годам.
Случается, что гражданин имеет еще одно или несколько оснований для сокращения сроков выхода на пенсию. Тогда периоды суммируются. Максимальный вариант снижения возраста для пенсии – 10 лет. Если в целом возраст окажется подлежащим сокращению на больший срок, то «лишний» период считается приравненным к стажу на определенных работах.
Раньше общеустановленного возраста выплаты по старости полагаются:
- тем, кто из-за катастрофы или участия в ликвидационных работах пострадал от лучевой болезни, – пенсия в этом случае равна 250% социальной;
- лицам, которые оказались проживающими либо работающими на территории с повышенной радиацией (величина обеспечения – 200% указанной выше социальной выплаты).
При наличии у лица иждивенцев социальная пенсия вырастает на 1208,90 руб. в месяц на одного человека (в целом – не более чем на трех).
Обеспечение потерявших кормильца
Выплата производится родным при потере кормильца в результате катастрофы на АЭС. Предоставление не связано с наличием других видов пенсий и пособий.
Поддержкой государства при потере кормильца пользуются:
- родители, если подтвержден факт нетрудоспособности (неважно, имело ли место нахождение на иждивении);
- дети (общепринятым для окончания выплат является возраст 18 лет, но для поступивших после школы в другие учебных заведениях по очной форме делается исключение – возраст увеличивается до момента окончания обучения, но не более чем до 25 лет);
- супруг (жена, муж), который заботится о детях умершего, пока тем не исполнится 14 лет (при этом неважно, какая у супруга работа и есть ли она вообще);
- супруг умершего – неважно, был ли он на иждивении. Вдове чернобыльца выплата предоставляется по достижении 50 лет, вдовцу – 55 лет, либо до подтверждения инвалидности. Время, истекшее после гибели супруга, не имеет значения.
Дети, у которых погибли оба родителя или воспитывавшая их в одиночку мать, имеют право на пенсию в 250% размера социальной. Все остальные нетрудоспособные члены семьи погибшего кормильца получают 125% этой величины.
Пенсия инвалидам
Право на пенсию имеют граждане, причина инвалидности которых – катастрофа на АЭС. Величина полагающихся выплат привязана к социальной пенсии:
- I и II группа – 250%;
- III группа (также и имеющие лиц на иждивении) – обеспечение, рассчитываемое следующим образом. Между 250 % и 125 % социальной пенсии вычисляется разница. Если имеется доплата 1208,90 руб. на человека, она также учитывается.
Бывают ситуации, когда инвалиды I или II группы содержат нетрудоспособных родных. Тогда на каждого члена семьи делается доплата к социальной пенсии в сумме 1208,90 руб., но не более чем на троих.
Если инвалидность была получена военнослужащим или равным по статусу лицом при несении службы или выполнении соответствующих обязанностей, применяется особый порядок с учетом понятия «военная травма».
Гарантии ликвидаторам
Гражданам, которые были направлены на работы по устранению последствий произошедшего взрыва, предоставляются следующие государственные гарантии:
- Все ликвидаторы наступивших после катастрофы последствий вправе окончить свою трудовую деятельность на 10 лет раньше общего срока. Речь идет о работах 1986-1987 годов. Поскольку здоровью ликвидаторов был причинен большой вред, срок работы при назначении обеспечения не учитывается.
- Для работавших в период 1988–1990 годов назначение пенсии по старости производится раньше обычного на 5 лет. Имеется в виду работа в зоне отчуждения. Срок выполнения обязанностей неважен.
Выплаты эвакуированным и переселенным
После катастрофы население было вынуждено покинуть ряд территорий. Эвакуированные и переселенные лица вправе завершить свою трудовую деятельность раньше других категорий граждан. Возраст снижен:
- на 10 лет – для подвергнутых эвакуации;
- на 3 года – для тех, кто был переселен.
За один год проживания (работы) добавляется 6 месяцев, в целом снижение не может быть больше 7 лет.
Все выплаты, которые граждане имели до того, как были переселены, сохранились.
Гарантии постоянно проживающим гражданам
Указанная ниже государственная поддержка касается лиц, живших или работавших на территории, получившей радиоактивное загрязнение, с момента катастрофы до 30.06.1986 г.
Их пенсионный возраст уменьшается соответственно:
- на 2 года – для получивших право на отселение из соответствующей зоны, плюс за каждые 3 года проживания в этой местности добавляется 1 год, но без превышения 5 лет;
- на 1 год – для живущих в особой по статусу социально-экономической зоне с дополнительным вычетом 1 года за каждые 4 постоянного проживания, не переходя в целом границы 3 лет;
- на 3 года был уменьшен возраст для тех, кто был переселен из зоны отселения, дополнительно вычитается за год проживания по полгода, но без превышения 7 лет.
2019 год – какая пенсия у чернобыльцев будет после реформы?
Начатая в России реформа предполагает изменение существующего порядка в части повышения возраста завершения трудовой деятельности. Чернобыльцев это нововведение не коснется. Порядок расчета возраста для них будет происходить по прежним стандартам. Предоставляемые чернобыльцам льготы и пенсии будут сохранены.
Размер социальной пенсии, представляющей основу для расчетов, устанавливается (п. 1 ч. 1 ст. 18).
Согласно ст. 25 этого же Закона, предусмотрена ежегодная индексация с 1 апреля с учетом увеличения прожиточного минимума.
В 2019 году будет применяться иной порядок. Согласно заявлениям представителей Правительства РФ, индексация страховых пенсий в 2019 году произойдет не дважды, а лишь один раз – 1 января 2019 года. Основой будет служить не прошлогодний уровень инфляции, как раньше, а появившиеся возможности Пенсионного фонда. Предполагается примерное увеличение средней выплаты на 1 000 руб. в месяц.
Лица, пострадавшие в результате катастрофы, сохраняют право на повышенную пенсию. Ее также предполагается проиндексировать. Объем индексации подскажут результаты пенсионной реформы. Предварительные прогнозы говорят об ощутимом повышении выплат.
Катастрофа в Чернобыле принесла немало бед, и нанесла вред сотням тысяч граждан, а ее последствия можно увидеть по сей день. Нанесенный вред был причинен, как окружающей среде, так и ее жителям, которые ни о чем не подозревали.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Участники этого события это жители города Припять, а также спасатели, которые принимали участие в предотвращении горения атомной электростанции, получили неизлечимую лучевую болезнь, и по сей день живут с ее симптомами.
Основная информация
Россия на сегодняшний день оказывает поддержку пострадавшим гражданам, которые сегодня проживают в разных уголках страны, в виде материальной ежемесячной компенсации за нанесенный вред здоровью.
Наиболее подверглись заражению люди, чей дом находился на территории нынешнего отчуждения, и спасатели, которыми были добровольцы, военные и многие др.
Люди, потерявшие жилье, были переселены с загрязненной зоны, и многие из них по сей день живут в России, и получают пенсию за нанесенный их здоровью вред. Зона отчуждения с каждые 5 лет меняет свои горизонты, и условия получения таких выплат также терпят изменения.
В этом году зоной отчуждения считаются Брянская область и ее близь лежащие поселения, к зоне отселения относятся многие районы Брянской области, такие как: Новозыбковский, Злынковский, Гордеевский и др. Более дальние поселения имеют право на отселение, но многие жители предпочли остаться.
В виде материальной помощи, государство России начисляет различные компенсации, в зависимости от категории граждан.
С 2019 года были изменения и порядок начисления, и законные правообладателями являются такие лица:
- Граждане, которые были в городе аварии на момент взрыва;
- Спасатели, добровольно помогающие, а также военные служители;
- Лица, работающие на территории загрязненной территории после случившейся аварии;
- Вынужденные переселенцы;
- Участники, получившие инвалидность в связи с произошедшим событием;
- Граждане, получившие в ходе катастрофы лучевую болезнь;
- Граждане, которые по сей день живут в зоне отселения;
- Лица, потерявшие кормильца в связи с катастрофой;
- Дети, которые находились в утробе матери на момент взрыва в зоне отчуждения.
Виды
Лица, имеющие право на материальную поддержку могут выходить на пенсию раньше или в положенный срок, исходя из видов возможных начислений:
- пенсия по старости;
- трудовая пенсия;
- пенсия за выслугу лет;
- пенсия по инвалидности
- социальная;
- в случае потери кормильца;
Жертвам на электростанции начисления могут быть в случае получения увечий и травм, тогда полагается пенсия по инвалидности, пенсия по старости, когда человек имеет стаж и соответствующий возраст выхода. На начисления имеют право семьи, которые потеряли кормильца в связи с произошедшими событиями.
Данные виды могут совмещаться с другими, если граждане подходят на два вида выплат.
Например, право на страховую пенсию, когда гражданин имеет стаж, а в случае его отсутствия, и достижению пенсионного возраста, он имеет право на социальную, которая является минимальной выплатой от государства.
Какая пенсия у Чернобыльцев в России в 2019 году
Согласно последним изменениям, пострадавшие граждане в ходе техногенной катастрофы, могут рассчитывать на расчет пенсии по старости на 250% от социальной ставки (минимальной). Это касается лиц, участвующих в прекращении горения станции, а также граждан, получивших инвалидность.
Для тех, кто на данный момент проживает на отчужденных территориях, им полагается размер 200% от ставки социальной пенсии.Пенсия по инвалидности для таких граждан также 250% от социальной ставки. Инвалиды должны иметь свидетельство о присвоенной 1 или 2 группе инвалидности, а также своевременно проходить медико – санитарную экспертизу.
Также, пенсия полагается детям, оставшимся без родителей, а также в случае попечения одного из родителей. В таком случае, на каждого ребенка полагается 250% от социальной ставки, а для нетрудоспособных членов семьи, потерявшим кормильца, назначается 125% от социальной ставки.
Пенсия также может зависеть от стажа, который для чернобыльцев должен быть минимум 5 лет, а согласно новой системе пенсионных вычислений, ее коэффициент должен быть не менее 30 баллов. Мужичинам полагается пенсионный выход с 50 лет, а женщинам с 45.
Какая пенсия у чернобыльцев в России, зависит от его индивидуальных составляющих, таких как стаж, состояние здоровья, и др.
С размерами пенсий 2019 года можно ознакомиться с помощью таблицы:
| Пенсия по старости | Кому полагается | Размер выплат в 2019 году |
| Граждане, получившие заболевания в связи с присутствием на месте катастрофы | 12 тысяч 400 рублей | |
| Граждане добровольцы и спасатели, а также военные, которые тушили ЧАЭС после взрыва | ||
| Инвалиды, получившие инвалидность в связи с выбросом техно генов и радиации | ||
| Живущие и работающие в зоне отселения | 9 тысяч 920 рублей | |
| Пенсия по инвалидности | Граждане, имеющие присвоенную 1 группу | 12 тысяч 400 рублей |
| Граждане, имеющие присвоенную 2 группу | 12 тысяч 400 рублей | |
| Граждане, имеющие присвоенную 3 группу | 6 тысяч 200 рублей | |
| Пенсия по потере кормильца у детей или нетрудоспособным членам семьи | Детям, которые потеряли отца или одинокую мать | 12 тысяч 400 рублей |
| Нетрудоспособные члены, в том числе родственники умершего | 6 тысяч 200 рублей |
Видео: Изменения в 2019
Правовая база
Закон, который регламентирует интересы граждан, которые перенесли катастрофу на Чернобыльской АЭС No1244-1, выданный в мае 1991 года. Согласно этому закону, государство России обязуется оказывать социальное и материальное обеспечение лицам, пребывающим на территории электростанции во время взрыва.
Материальная компенсация направлена на возмещение вреда здоровью данной категории граждан. При этом, если гражданин имеет право на два вида социальной поддержки, должен выбрать один из возможных на свое усмотрение.
Условия раннего выхода
- пенсионный возраст уменьшается на 10лет – лицам, помогающим в эвакуации, эвакуированным гражданам, а также бывшим рабочим АЭС;
- на 8 лет – населению, эвакуированному из близлежащих территорий от зоны отчуждения;
- на 5 лет для тех, кто продолжал работать после аварии несколько дней;
- на 4 года для тех, кто работал или жил на момент аварии в зоне отселения.
Как оформить
Пенсия назначается Пенсионным Фондом РФ, и гражданину для ее оформления необходимо обратиться по месту жительства. Основными документами на назначение будет паспорт гражданина и заявление с указанием вида желаемых выплат.
Заявление может подаваться лично чернобыльцем, с помощью доверенного лица, на основании оформленной доверенности, а также в личном кабинете на сайте ПФ.
Дополнительными документами будут те, которые нужны в зависимости от вида, на который гражданин имеет право. Как мы уже обсудили, это может быть выход на пенсию по старости или в связи с инвалидностью.
Также на выплаты могут рассчитывать дети, потерявшие родителей и др. нетрудоспособные члены семьи.
Для оформления пенсии по старости понадобиться:
- Трудовая книжка и др. документы, которые могли бы подтвердить наличие страхового стажа гражданина;
- Документ, свидетельствующий о том, что гражданин действительно работает на территории, которая считается грязной и зараженной;
- Документ, свидетельствующий о наличии болезней, которые получил вследствие поражения на ЧАЭС;
- Свидетельство с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности.
При оформлении такая пенсия назначается до конца жизни, без исключения.
Для оформления пенсии по инвалидности понадобятся:
- Решение с медико-санитарной экспертизы о присвоенной группе инвалидности;
- Документ, свидетельствующий о факте нахождения оформляемого гражданина в зоне поражения во время катастрофы на ЧАЭС;
Следует учитывать, что инвалидность расценивается как временная выплата на основании документа о присвоении группы, который имеет срок, после чего гражданин должен повторно проходить экспертизу, в противном случае, пенсия будет прекращена.
При оформлении выплат потерявшим семейного кормильца необходимо:
- Бумага о подтверждении смерти кормильца, родственника, который проживал и содержал нетрудоспособных членов семьи.
- Свидетельство о наличии родственных связей с погибшим;
После подачи документов и проверки заявителя, пенсия назначается на ежемесячной основе, которую можно получать различными способами:
- Почтой России
- Курьером на дом
- По доверенности на выбранное лицо
- На банковскую карту.
Другие льготы
Соответственно с действующим законодательством РФ, а именно ФЗ от 15.12.2001 №166 и ФЗ от 15.05.1991 N 1244-1 , претендовать на льготное государственное обеспечение может следующая категория лиц:
- инвалиды и граждане, перенесшие заболевания, полученные в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Это также относится к военнообязанным, работникам МЧС и т.д.;
- лица, переселенные из пораженных аварией зон;
- ликвидаторы катастрофы;
- граждане, постоянно проживающие или работающие в данных регионах, которые имеют право на отселение (или лица со льготным социально-экономическим статусом);
- военные, служившие на территории Чернобыля во время возникновения катастрофы;
- доноры, пожертвовавшие костный мозг для спасения граждан, пострадавших в опасной для жизни зоне;
- нетрудоспособные члены семьи и родственники погибших в операциях по ликвидации последствий техногенной аварии и т.д.
Как оформляется чернобыльская пенсия: условия
Какие условия определяет закон для начисления чернобыльской пенсии в России? Ликвидаторам катастрофы и всем вышеупомянутым лицам предоставляется право на получение денежных выплат по государственному обеспечению (по старости, и в связи с потерей кормильца). Вдобавок, при наличии всех необходимых условий, лица могут оформить начисление страховых пособий досрочно. Законодательство также дополнительно устанавливает ряд льгот для данной категории граждан.
Условия для назначения льготной пенсии определены статьей 10 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ:
- наличие определенного стажа;
- достижение установленного возраста.
Стоит отметить, что на инвалидов такие требования не распространяются. Пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС 1,2 и 3 категории назначается лишь на основании установленного факта нетрудоспособности по состоянию здоровья. Денежные выплаты в связи с потерей кормильца начисляются независимо от социального статуса заинтересованного лица, его стажа и возраста, кроме случаев, предусмотренных законом.
Возраст и стаж
Соответственно с законодательством РФ, льготное пенсионное обеспечение по старости может быть оформлено по достижению определенного возраста и наличию необходимого трудового стажа следующей категории населения:
- Лицам, получившим серьезные проблемы со здоровьем вследствие радиации, возникновение которой было спровоцировано катастрофой на Чернобыльской АЭС, а также гражданам, трудившимся в зоне отчуждения в целях ликвидации последствий аварии. Основные требования:
- наличие не менее 5 лет трудового стажа;
- требуемый возраст: 50 и 55 лет для женщин и мужчин соответственно;
- Лицам, получившим инвалидность , повлекшей потерю нетрудоспособности (полностью или частично) при следующих условиях:
- продолжительность работы не менее 5 лет;
- достижение мужчинами 50 летнего возраста, женщинами - 45 летнего;
- Ликвидаторам последствий катастрофы в зоне отчуждения :
- в 1986-1987 годах - возраст для начисления пособия по старости может быть сокращен до 45 и 50 лет (соответственно для женщин и мужчин);
- в 1988-1990 годах - требуется наличие 5 летнего стажа работы и достижения 50 и 55 лет (аналогично).
Проживающим гражданам в Чернобыльской зоне пенсия выплачивается на основании продолжительности пребывания на загрязненной территории и при наличии 5 лет занятости. Денежные выплаты в связи с потерей кормильца, соответственно с ФЗ от 15.12.2001 №166, устанавливаются независимо от продолжительности работы погибшего и его возраста. Пенсии по инвалидности для чернобыльцев (1,2,3 категории) назначаются на основании официальных документов об полной или частичной утрате трудоспособности.
Документы
Оформление чернобыльского пособия возможно лишь после подтверждения льготного статуса. Другими словами, за назначением таких выплат могут обратиться лица, которые пострадали вследствие катастрофы техногенного характера и имеют документальное подтверждение данного факта. Это может быть:
- удостоверение ликвидатора;
- выписка, доказывающая факт трудоустройства или проживания на территориях, определенных Разделом 2 ФЗ №1244-1;
- справка, свидетельствующая о перенесенных заболеваниях, спровоцированных аварией на ЧАЭС;
- документ, подтверждающий наличие нетрудоспособности гражданина и установление группы инвалидности, которая стала следствием негативного воздействия радиации на организм человека.
Кроме удостоверения, в территориальные подразделения ПФР нужно подать следующие сведения :
- заявление о назначении пособия (бланк можно скачать на официальном сайте ПФР);
- паспорт;
- страховое свидетельство;
- трудовую книжку.
При оформлении пенсии в связи с потерей кормильца , в органы государственной власти необходимо предоставить такие документы:
- заявление установленного образца (ознакомиться с содержанием данного уведомление можно на портале ПФР);
- свидетельство о смерти сына, мужа, отца и т.д.;
- справку, подтверждающую наличие родственных связей между заинтересованным лицом и погибшим во время ликвидации последствий катастрофы;
- выписки, свидетельствующие о нетрудоспособности гражданина;
- документы, доказывающие, что после смерти единственного трудоспособного кормильца у лица отсутствуют иные средства для существования.
Стоит отметить, что заявление о назначении пенсии может быть составлено лично заинтересованным лицом, а также его законным представителем. Предоставлять документы данного рода в органы ПФР можно через:
- местное подразделения Многофункционального центра (МФЦ);
- почтовое отделение;
- доверенное лицо.
Заявление на получение пособия можно составить через интернет (официальную страницу Пенсионного Фонда или портал Госуслуг). Данный способ также предоставляет возможность назначить дату приема в ПФР для подачи необходимой документации.
Какая пенсия у чернобыльцев в России?
Пенсионное обеспечения данной категории граждан рассчитывается в соответствии с законодательством РФ. Так, в каждом конкретном случае, размер таких выплат будет отличаться. Основой для начисления пенсий чернобыльцам является установленная величина социального пособия, которая подлежит ежегодному увеличению.
Первого апреля 2018 года данная сумма была проиндексирована на 2,9%, на сегодняшний день она составляет 9062 рубля.
Как рассчитывается пенсия ликвидаторам аварии на ЧАЭС?
В соответствии с действующим законодательством РФ, пенсия чернобыльцев-ликвидаторов на сегодня рассчитывается таким образом:
- 250 % от суммы социального пособия для таких категорий граждан:
- инвалидов 1,2 и 3 группы (при наличии иждивенцев);
- ликвидаторов и лиц, перенесших заболевания, спровоцированных негативным воздействием радиации на организм человека;
- круглым сиротам и одиноким матерям (на каждого ребенка);
- 200 % от соц выплаты для начисления пенсии по чернобыльской зоне гражданам, которые проживают и работают на территориях, определенных Разделом 10 ФЗ №1244-1;
- 125 % от размера социальной помощи государства для нетрудоспособных родственников погибшего, которые, согласно с действующим законодательством РФ, имеют право на данного рода выплаты.
Последняя индексация пенсий работающим чернобыльцам
Индексация пенсии работающим пенсионерам в Чернобыльской зоне не будет произведена в 2018 году. Последнее повышение денежных выплат для граждан, которые после получение пособия продолжают трудиться на предприятиях и организациях, было в 2016 году. В связи со сложной экономической ситуацией в стране и в потребности экономии бюджетных средств, правительство приняло решение об отмене индексации пенсий указанной категории граждан.
Принятая мера является временной, но законодательством не уточнен срок ее действия.
Полезное видео
Гарантирует ли факт п роживания в Чернобыльской зоне на выход на пенсию досрочно? Ответ на этот вопрос можно узнать в следующем видео: