Образование - высшее. В 1982 г. окончил Алтайский государственный университет по специальности «Экономика труда». Владеет английским языком.
Трудовая деятельность:
09.1977 - 01.1982 гг. - Алтайский государственный университет, студент;
01.1982 - 10.1984 гг. - Алтайский крайком ВЛКСМ, инструктор;
10.1984 - 07.1990 гг. - Центральный райком ВЛКСМ г.Барнаула, второй секретарь райкома ВЛКСМ, первый секретарь райкома ВЛКСМ
07.1990 - 12.1991 гг. - Центральный райисполком, г.Барнаул, управляющий делами исполкома, и.о.заместителя председателя исполкома, председатель плановой комиссии исполкома;
12.1991 - 02.1992 гг. - Администрация Центрального района г. Барнаула, заместитель главы администрации;
02.1992 - 03.1994 гг. - Администрация г. Барнаула, заместитель главы администрации - председатель комитета городской администрации по экономической реформе;
03.1994 - 04.1995 гг. - Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, заместитель председателя комитета;
04.1995 - 02.2002 гг. - Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, председатель комитета;
02.2002 - 05.2004 гг. - Министерство финансов Российской Федерации, заместитель руководителя департамента, и.о.руководителя Департамента межбюджетных отношений;
05.2004 - 02.2006 гг. - Министерство финансов Российской Федерации, заместитель директора Департамента межбюджетных отношений;
02.2006 - 11.2008 гг. - Министерство финансов Российской Федерации, директор Департамента межбюджетных отношений.
В 2002 г. награжден юбилейной медалью «200 лет Министерству финансов Российской Федерации».
В 2003 г. объявлена благодарность Правительства Российской Федерации.
В 2003 г. награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
В 2004 г. объявлена благодарность Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В 2005 г. награжден медалью «В память 1000-летия Казани».
В 2010 г. распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2010 г. № 388-р награжден Почетной грамотой Правительства Российской Федерации за заслуги в развитии и совершенствовании системы обязательного медицинского страхования.
Имеет классный чин советник Российской Федерации 1 класса.
Заслуженный экономист Российской Федерации.
С 15 ноября 2008 г. являлся председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Осуществлял в полном объеме руководство деятельностью фонда, координировал и контролировал деятельность заместителей директора по курируемым ими вопросам, а также их взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти, иными организациями. Осуществлял контроль и координацию деятельности управления делами, управления кадровой политики, управления правовой и международной деятельности, контрольно-ревизионного управления, управления бухгалтерского учета и отчетности, управления модернизации системы ОМС.
В середине июня 2012 г. был назначен заместителем министра здравоохранения РФ.
В конце июля 2013 года - руководителем Федерального казенного учреждения «Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов РФ».
Часть запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней выставляется в этом году на аукцион. Что именно "пустят с молотка" и у кого будет право стать покупателем? Когда российские ювелиры выйдут на мировой рынок? И как осуществляется контроль над алмазами, добытыми в России?
На эти и другие вопросы ответил в интервью "РГ" руководитель Гохрана России Андрей Юрин.
Кризис алмазам не помеха
Андрей Владимирович, кризис как-то влияет на сокровищницу Гохрана? Она сейчас пополняется или, наоборот, начала оскудевать?
Андрей Юрин : Сокровищница прирастает. По всем позициям, которые в ней представлены, - и разнообразными драгоценными металлами, и драгоценными камнями. Но одновременно мы начали работать над структурой Государственного фонда драгметаллов и драгкамней.
Цель - исключить из состава фонда то, что сейчас не является значимым для государства, но значимо для тех, чей бизнес связан с драгоценными камнями и драгоценными металлами, для людей, интересующихся ювелирными украшениями. Таким образом, дополнительные средства получит и федеральный бюджет.
В связи с этим мы разработали специальные процедуры, которые позволили проводить аукционы по новым направлениям. И в этом году впервые начали такие торги.
До 2016 года на аукционе продавались только необработанные драгоценные камни, алмазы массой более 10,8 карата, другие - по прейскуранту. А прейскурант - это твердая зафиксированная цена, которая не всегда соответствует рыночным условиям на день продажи. При продажах на аукционе покупатель может быть уверенным, что приобретает товар по цене, сложившейся на рынке, а мы, как продавцы, что это не заниженная цена.
Что продали на первом аукционе?
Андрей Юрин: На недавно прошедших первых таких аукционах мы продали порядка 120 тысяч карат необработанных алмазов (каждый алмаз массой до 10,8 карата) на общую сумму больше 10 миллионов долларов. При этом стоимость была выше, чем была бы по прейскуранту и чем объявленная первоначально. По отдельным позициям превышение составило 10-25 процентов. Товар продан по цене, интересной и покупателю, и государству.
В мае мы планируем провести еще один аукцион. Он уникален, потому что вещи, которые на него будут выставлены, никогда раньше Гохраном не продавались. Он будет пробным. Начиная с этого аукциона мы будем реализовывать ювелирные изделия, изготовленные в советский период.
У нас их достаточное количество, на продажу мы выставляем небольшой объем. Я думаю, что эти изделия заинтересуют покупателей, потому что они добротные, в качестве камней и металлов, из которых они изготовлены, можно не сомневаться.
Лет 200 подождем?
Это кризис вас подтолкнул к "распродажам"?
Андрей Юрин: Нет, это плановая работа. Ситуация в стране сегодня далеко не такая, как в 90-е годы. Тогда Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации являлся существенным источником финансирования дефицита федерального бюджета. Сейчас у России есть серьезные резервы.
И необходимости в срочной реализации запасов Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней нет.
В мае Гохран проведет уникальный аукцион, где будут выставлены ювелирные изделия времен СССР
А есть необходимость улучшить структуру Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, поэтому время от времени продается то, что стало менее привлекательно для государства, а на это место закупается то, что интересно - прежде всего слитки драгоценных металлов и камни высококачественных характеристик.
Мы продаем то, что интересно тем, кто занимается огранкой, но не то, что используется для расчетов между банками или государствами.
Вы не думали о том, что лет через 200 "советская" ювелирка будет стоить гораздо дороже, чем сейчас, и ее наличие в фонде может стать весьма интересным для государства?
Андрей Юрин: У нас все продумано, и есть ответ на этот вопрос. Во-первых, мы продаем только пробную партию. Это совсем небольшая часть.
Во-вторых, мы в обязательном порядке оставляем в нашей ювелирной коллекции по несколько экземпляров всех образцов украшений, что у нас хранятся. И в-третьих, то, что мы продаем, не является уникальными произведениями. Таких изделий было выпущено достаточное количество, они до сих пор есть у населения. Да, они хорошо сделаны, но для государства они не представляют высокой ценности. И не будут представлять.
Кто участники ваших аукционов - частные лица, музеи, предприятия?
Андрей Юрин: Наши покупатели - юридические лица, которые занимаются как огранкой необработанных камней, созданием ювелирных украшений, так и торговлей.
Для участников аукционов разработаны специальные критерии. С ними можно ознакомиться на сайте Гохрана. Мы не стали нанимать никаких посредников для его организации, не стали тратить на это государственные деньги. Организаторы торгов - наши специалисты.
А просто богатый человек почему не может принять участие в аукционе и купить понравившееся изделие или крупный алмаз для личной коллекции?
Андрей Юрин: Мы не занимаемся розничной торговлей. Это не наша задача. И у нас нет необходимости выстраивать структуру, которая бы соответствовала правилам розничной торговли.
Скажите, в наше время в вашу сокровищницу попадают какие-то уникальные изделия?
Андрей Юрин: Да, сокровищница пополняется дарами, которые нам делают ювелиры и художники. Буквально недавно, к примеру, в коллекцию Гохрана поступило несколько работ художников-камнерезов Александра Веселовского и Антона Ананьева.
Платина, палладий, серебро
Как обстоят дела на рынке драгоценных металлов и камней? Снижаются на них сейчас цены или повышаются?
Андрей Юрин: В долгосрочном периоде на основные виды металлов - платина, палладий, серебро, золото - цены растут. На мировом рынке все драгметаллы котируются в долларах.
До 2012 года цены на них стабильно повышались. Потом начался небольшой спад, но он все равно не очень глубокий. Например, в 1996 году унция золота стоила 376 долларов, сейчас - 1239 долларов. Рост - 400 процентов. В 2012 году цена на золото достигла пика - за него давали 1668 долларов. Потом началось некоторое снижение, в 2015 году оно стоило 1160 долларов за унцию. А теперь вновь пошел рост.
С платиной по-другому. Цена на нее падает, и сегодня мы наблюдаем интересный феномен. Цена на платину на мировом рынке стала ниже, чем на золото. Если посмотреть динамику цен за 20 лет, окажется, что такое снижение произошло во второй раз. Так, в 1996 году платина и золото стоили одинаково. Потом платина обогнала золото и сравнялась с ним в цене только в 1999 году (279 долларов).
В 2011 году за платину давали 1720 долларов (за золото - 1568). В 2012 году, когда золото было на пике, платина несколько сдала позиции - 1551 доллар за унцию, после чего она на два года вновь перегнала золото.
А в 2015 году произошел перелом, и платина стала стоить 1053 доллара - на сто долларов дешевле золота. В этом году за нее дают 957 долларов.
Несколько упал в цене палладий (537 долларов за унцию). Но если сравнивать с 1996 годом, его цена выросла в пять раз. И в четыре раза за это же время подорожало серебро. Если добавить к этому изменившийся курс доллара, вложения в драгметаллы оказываются выгодными.
Гохран является держателем уникальной коллекции образцов, по которым проводится оценка драгоценных камней. Фото: Сергей Михеев
А кризис потребления, о котором много говорят, коснулся сфер, связанных с добычей драгоценных камней и металлов, и ювелирной отрасли?
Андрей Юрин: На рынке драгоценных камней в конце прошлого года был некий спад спроса на необработанные камни. Сегодня ситуация улучшилась. И в первом квартале активность вернулась на прежний уровень. Результаты продаж "АЛРОСА" это подтверждают. Прошлый год компания закончила с прибылью. И сейчас объемы продаж начали увеличиваться.
Даже странно. Дешевые товары не покупают. А индустрия роскоши процветает...
Андрей Юрин: Драгоценные камни и металлы - это мировой товар, который потребляется всеми развитыми странами мира. И если в нескольких из них интерес снижается, то в других государствах он возрастает, поэтому в целом ситуация в отрасли вполне стабильная.
А вот объем продаж ювелирных украшений в нашей стране, естественно, в последние годы несколько сокращается.
У России есть серьезные резервы, поэтому необходимости в срочной реализации запасов Гохрана нет
Кто основные покупатели наших алмазов и золота?
Андрей Юрин: Центр мировой алмазной торговли в бельгийском городе Антверпен. Также наши крупные покупатели - Индия, Израиль, ОАЭ, растущий рынок Китая. А потребители конечных продуктов - страны с ведущей экономикой.
Россия по-прежнему входит в пятерку стран с самым высоким уровнем добычи?
Андрей Юрин: Да. Россия является одним из мировых лидеров по добыче золота вместе с Китаем, Австралией, США и Канадой.
Короли и блиллианты
Бриллиант - король камней. А какие камни предпочитают россияне при выборе ювелирных украшений?
Андрей Юрин: Предпочтение сегодня движется, наверное, в сторону разнообразия. Ювелирные изделия советской поры были достаточно однотипны. Сегодня покупателю хочется зачастую приобрести индивидуальное изделие, которого нет в массовом производстве. При этом чтобы оно было красивым и дешевым.
Откликаясь на этот запрос, ювелиры делают все более легкие по весу украшения, но разнообразные по дизайну. Сейчас массовый покупатель смотрит не столько на то, какой камень, сколько на сочетание красоты, изящества и цены. Хотя стоит отметить, что расширяется спектр камней, которые используются в украшениях.
А по металлам вкусы не поменялись?
Андрей Юрин: Золото по-прежнему является флагманом ювелирной отрасли. Но значительно вырос спрос и на серебряные изделия, которые существенно дешевле золотых. Так, в 2015 году производство серебряных изделий по сравнению с 2014 годом увеличилось на 6 процентов.
Появилась ли у наших ювелиров возможность заявить о себе за границей? Или мы пока только "сырец" продаем - золото и алмазы?
Андрей Юрин: На последней выставке в Базеле были представлены российские ювелиры. Хотя, конечно, курс доллара существенно осложняет участие наших ювелиров в таких мероприятиях. Выставочные площади обходятся слишком дорого. Но тем не менее мы будем их поддерживать и расширять участие наших представителей на международных выставках.
Богатые люди, покупая ювелирные украшения, предпочитают бренды. А бренды практически все за рубежом. Начали ли вырисовываться ювелирные бренды в России?
Андрей Юрин: Мы только в самом начале пути. Должно, наверное, пройти еще десятилетие, чтобы наши имена получили статус бренда и могли бы начать конкурировать на мировом рынке. Хотя, безусловно, у нас есть мастера высочайшего класса, мирового уровня. Но для того, чтобы их узнали в мире, чтобы стало престижно покупать их украшения, нужна большая работа по продвижению. Нужно время.
Например, сейчас в Музеях Московского Кремля открыта выставка Ильгиза Фазулзянова. И это уже событие, можно сказать, мирового значения. Этот российский мастер признан мировым ювелирным сообществом.
Насколько я знаю, вы тоже помогаете нашим ювелирам...
Андрей Юрин: Мы проводим выставки совместно с Гильдией ювелиров России, Творческим союзом художников декоративно-прикладного искусства, потому что на самом деле грань между ювелиром и художником-прикладником очень размыта. И мы понимаем, что для творческого человека очень важно выставляться.
Мы будем проводить и впредь такие выставки. Осенью в очередной раз проведем конкурс на лучшее ювелирное изделие и декоративно-прикладное изделие, чтобы поддержать интерес к этому виду творчества и наших российских мастеров. Такой конкурс будет проходить в третий раз после длительного перерыва. Победитель получает приз и право экспонироваться в Алмазном фонде Российской Федерации в Московском Кремле.
Также мы активно участвуем во всех международных ассоциациях ювелиров, алмазодобытчиков и тех, кто работает в сфере обращения драгоценных камней и драгметаллов. Летом этого года будем проводить в Москве специальный семинар для представителей наших аффинажных заводов по поводу соответствия их технологий требованиям "гуд деливери" Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов (LBMA). "Гуд деливери" - это специальные международные правила, которые переводятся как "надежная поставка" и связаны с подтверждением качества золота на мировом рынке. Предприятия с этим статусом имеют преимущества в торговле, и мы будем помогать российским заводам этот статус получать и поддерживать.
Работаем со Всемирной ювелирной конфедерацией CIBJO по выработке стандартов для ювелирной отрасли. Конгресс CIBJO проходит ежегодно, и мы участвуем в заседаниях комитетов этой уважаемой международной организации как разработчики подходов по национальной гармонизации требований к драгоценным камням и ювелирным изделиям.
Полвека смотрят
А в постоянной выставке Алмазного фонда в Кремле что-то меняется?
Андрей Юрин: Гохран впервые за последние 20 лет провел серьезную реставрацию художественных изделий, которые находятся в коллекции Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. Ранее реставрировали только изделия Алмазного фонда Российской Федерации, именно за эту работу ювелиры Гохрана удостоены государственных наград.
Через Алмазный фонд в прошлом году прошло рекордное количество посетителей - 120 тысяч человек. Группы идут с интервалом в 20 минут, причем все группы с нашим экскурсионным обслуживанием. В прошлом году внедрили аудиогид на 6 иностранных языках. Это тоже стало фактором увеличения посещаемости.
В 2017 году отметим 50 лет выставки Алмазного фонда, где представлены самые ценные из тех ювелирных сокровищ, которые были в дореволюционной России и которые сделали ювелиры XX века.
Государственный контроль
Гохран в 2017 году до одного дня сократит оформление алмазов при экспорте
В последнее время разразилось несколько крупных скандалов вокруг попыток вывезти контрабандой крупные партии янтаря. А алмазы часто пытаются незаконно отправить за границу?
Андрей Юрин: Важной задачей в работе Гохрана является государственный контроль в сфере обращения драгоценных камней по двум направлениям. Первое направление - это контроль за сортировкой, первичной классификацией и первичной оценкой драгкамней.
Речь идет о работе сортировщиков на алмазодобывающих предприятиях на этапе определения стоимости добытых камней. Здесь нужен госконтроль, чтобы государство имело объективную информацию о стоимости добытых камней, отчасти, чтобы компании правильно платили налоги.
Такой контроль существует во всем мире. В России он осуществляется нашей организацией. Специалисты Гохрана в постоянном режиме присутствуют на добывающих предприятиях. В прошлом году через контролеров прошло сорок миллионов карат алмазов.
Если при добыче обнаруживаются уникальные камни, например, особо крупные (а камни оцениваются по семи тысячам позиций), то продать их за рубеж можно только по решению правительства. Как и по решению правительства их могут приобрести для Государственного фонда драгметаллов и драгкамней.
Второе направление - это контроль на границе при ввозе и вывозе драгоценных камней. Здесь мы осуществляем контроль на предмет соответствия Кимберлийскому процессу и заявленной стоимости. Мы подтверждаем, что предъявленные камни добросовестного происхождения, что они добыты честным путем, они легальны. И на каждую партию алмазов выдается специальный сертификат Кимберлийского процесса.
В прошлом году наши контролеры рассмотрели три с половиной тысячи партий таких камней на общую сумму более четырех миллиардов долларов США. Понятно, что в ходе этого контроля выявляются и случаи несоответствия классификационных признаков представленным документам. Эти товары отправляются на переоформление, а в случае необходимости сообщаем о них в правоохранительные органы.
Здесь мы защищаем государственные интересы на границе и помогаем бизнесу как можно быстрее преодолевать формальности. Срок оформления алмазов при экспорте уже сократился с пяти до двух рабочих дней. Ставим задачу сократить до одного дня: если партия представлена в первой половине дня, то до его окончания необходимо ее просмотреть. К следующему году мы ее решим. Это направление у нас возглавляет Андрей Николаевич Кутепов, первый заместитель руководителя Гохрана России, который долгое время работает в нашей организации, и под его руководством создана эффективная система контроля.
Налажено эффективное взаимодействие с Федеральной таможенной службой Российской Федерации, внедрен необходимый электронный документооборот, что способствует быстрому прохождению процедур без потери качества.
Еще момент - мы осуществляем оценку камней для предприятий, которые не имеют возможности делать это своими силами. В прошлом году мы для них оценили порядка трех миллионов карат алмазов.
Вы затронули одну из важных функций Гохрана - государственный контроль драгоценных камней при пересечении границы. Недавно в СМИ появилась информация о якобы альянсе отдельных контролеров и контролируемых. Можете прокомментировать?
Андрей Юрин: Автор упомянутого материала, видимо, не стал утруждать себя проверкой соображений и материалов, которые ему предоставили. В результате на основе недостоверных и вымышленных положений - необъективные выводы.
Наша организация контролирует не владельцев и арендаторов площадей для таможенных складов временного хранения, а перемещаемые драгоценные камни и действия их владельцев с ними. По этой причине и в соответствии с установленной компетенцией никто из руководства нашей организации, в принципе, не может курировать какое-либо акционерное общество.
Контрольное подразделение находится на определенном месте вследствие того, что там расположен специализированный таможенный пост, месторасположение которого определено приказом Федеральной таможенной службы, и таможенный склад временного хранения, а не потому что так захотели мы. Заключен договор аренды по рыночным ценам, в соответствии с которым мы своевременно рассчитываемся, и никаких замечаний прокуратуры к нам по этому поводу не было. Претензий от объектов контроля тоже не поступало ни к нам, ни в другие контролирующие органы.
Но почему-то государственный контроль связали с приватизацией "Алмазного мира"...
Андрей Юрин: Представляется, что эта вымышленная связь - попытка повлиять на процесс приватизации. Но в государстве сегодня действует законодательство о приватизации, выработаны объективные соответствующие процедуры. И только в соответствии с ними может меняться форма собственности. Публикации, тем более нечестные, вряд ли могут остановить решения, соответствующие законодательству.
Небольшой опус о том, как на самом деле связаны Андрей Владимирович Юрин, Сергей Хирьяков и Андрей Жарков. История поистине достойная наших драгоценных в прямом и переносном смысле олигархов.
Компания Алмазный мир привлекла внимание общественности тогда, когда государство приняло решение о продаже своего пакета акций (52, 4%).Торги должны были назначены на конец декабря 2015 года. Но без запутанных преступных схем не обошлось и здесь.
Так, среди главных претендентов, была ирландская компания, правда с русскими акционерами Ovoka Gold. Но стоимость в 740 миллионов показалась специалистам искусственно заниженной, поэтому вопрос с покупкой отпал. Тогда, на «манеж» вышел миноритарный акционер Алмазного мира, компания АЛРОСА, ещё осенью 2015 года президент компании Андрей Жарков заявил в своей заинтересованности в приобретении пакета акций.
Тут же на авансцену выходит скромный и безвестный коммерческий брокер ООО ТБСС. Данная компания, правда, арендует территорию Алмазного мира и при этом сдает ее в субаренду госорганам. А вот тут уже открывается классическая преступная схема, владельцем 86.5% акция ТБСС является Сергей Хирьяков, заместитель генерального директора Алмазного мира.
Ну и тут напрашивает логичный вывод о том, что главной добычей в данном случае является единственный в России цент оформления ценностей, через который проходит 90% всех экспортируемых драгметаллов и камней. Конечно, это хорошо - владеть брокером, который, идя на наглое нарушение законодательства, хозяйничает в Алмазном мире как у себя дома. Но так как часть акций принадлежит государству, то все это не интересно. Поэтому, нужно пользоваться объявлением правительства и создавать частную лавочку, где будут крутиться реальные деньги.
Хирьяков Сергей
Любой желающий может ознакомиться даже с планом на будущее руководства на сайте Алмазного мира. «Создание имущественного комплекса Алмазного Центра России» — правда от действий потенциальных претендентов данный план явно отличается. Итак, начнем с Сергея Хирьякова и Андрея Жаркова, которые являются старыми знакомыми. При этом господин Жарков пришел в АЛРОСУ из Гохрана, руководителем которого с 2013 года является Андрей Юрин.
Путь этой троицы к алмазному экспорту государства почти проложен: осталось поставить под свой контроль Алмазный мир, по дешевке скупив госпакет акций этой компании. Теперь нужно было сложить красивый план. Таким образов нужно было найти несколько чиновников, которые имеют хоть какое-то влияние наверху. Как свидетельствуют компетентные источники, для того, чтобы Росимущество не чинило препятствий продаже акций по явно заниженной цене - ниже оценки самого Росимущества более чем на миллионов рублей - потребовался “свой человек” в силовых ведомствах, на роль которого вполне сгодился сотрудник управления “К” СЭБ ФСБ РФ Антон Блинов - умудрившийся, как говорят, за короткий срок совершить головокружительный карьерный дауншифтинг: покинуть пост начальника 5 отдела управления “К” СЭБ ФСБ и превратиться в прикомандированного сотрудника в одном из крупных банков - по некоторым данным, в силу серьезных обвинений в коррупции.
Уроженец Барнаула Андрей Юрин начинал карьеру в одном из барнаульских райисполкомов, затем работал в финкомитете администрации края, а в начале 2000-х уехал в Москву. Там он поработал в нескольких федеральных ведомствах, а несколько месяцев назад был назначен руководителем Гохрана России. Корреспондент «ВД» побывал в гостях у высокопоставленного земляка, поговорил с ним о новой работе и о том, как ему живется в столице.
- Андрей Владимирович, как вы перешли работать в Минфин? И как быстро привыкли к жизни в столице?
Это было уже давно, в начале 2002 года, Министерство финансов пригласило меня на работу в департамент, который занимался бюджетами субъектов Российской Федерации. Но к Москве привык задолго до того, как оказался здесь на постоянной работе: до переезда в столицу я работал председателем комитета по финансам Алтайского края, и не бывать в Министерстве финансов было невозможно. Частые контакты с Минфином требовали понимания методов работы федеральных органов власти, регулярных командировок по защите интересов края. В Министерство финансов я пришел заместителем директора департамента, а затем был директором департамента, руководителем различных федеральных структур, например Фонда обязательного медицинского страхования, работал заместителем министра здравоохранения.
- Вы несколько раз меняли сферу деятельности: Минфин, Минздрав, теперь Гохран…
На самом деле кардинальной смены деятельности не было: работа в Минфине и комитете по финансам - это практически одно и то же. В Фонде обязательного медицинского страхования и в Минздраве я опять-таки занимался прежде всего вопросами финансового обеспечения. Каждая отрасль, конечно, имеет свою специфику, но говорить, что моя работа кардинально отличается от того, чем приходилось заниматься раньше, было бы неправильно. Я всегда занимался именно финансовыми вопросами. В моей теперешней работе больше менеджмента, логистики, и приходится изучать много вещей, касающихся технологий добычи и обработки алмазов, рынка драгоценных металлов и камней.
Алмазный резерв
- Поясните, что такое Гохран России, чем он занимается?
Гохран - подразделение Министерства финансов. Задача Гохрана - обеспечение деятельности государственного фонда драгоценных металлов и камней, в том числе, например, формирование фонда жемчугом и янтарем. У каждого государства есть такой резерв: драгоценных камней, валюты и прочего. Хранение той части госфонда, которая находится в драгметаллах и камнях, доверено Гохрану. Гохран обеспечивает их поступление и отпуск из Госфонда, а также экспонирование высокохудожественных изделий. Выставка Алмазного фонда(там хранятся не только исторические реликвии, но и современные ювелирные шедевры) пользуется огромным спросом, экскурсии идут с интервалом 20 минут.
Еще одна функция, не столь широко известная, - государственный контроль за добычей и сортировкой алмазов: в соответствии с федеральным законодательством их добыча, классификация и определение стоимости подлежат особому контролю. У нас есть специальная служба государственных контролеров, которые присутствуют на местах разработки алмазных месторождений. Кроме того, в структуре Гохрана есть еще контрольные инспекции, в том числе в специальном пункте таможенного пропуска.
- В чем состоят ваши служебные обязанности?
Главная задача чиновника, работающего в федеральном министерстве, - готовить нормативные акты, документы, по которым затем живет отрасль. Это то, чем я занимался и в Министерстве финансов, и в Министерстве здравоохранения. В деятельности руководителя Гохрана меньше работы над нормативными актами, главенствующие вопросы касаются обеспечения деятельности учреждения; характер материала, с которым мы имеем дело, достаточно специфичен, особенно то, что касается хранения и отпуска алмазов: там несколько сотен только номенклатурных позиций. Командировки в моей работе редкость, хотя в ближайшее время планирую побывать на алмазных месторождениях.
- Сколько сотрудников у вас в подчинении?
- Как проходит ваш обычный рабочий день?
То, как проходит мой день, я думаю, мало отличается от того, как проходит день большинства москвичей: жители Москвы достаточно много работают, большая часть суток проходит на работе или в дороге туда и обратно. Рабочий день официально начинается с 9.00 и заканчивается в 18.00, но фактически может продолжаться и до 20.00, и до 21.00. Восьмичасовой рабочий день не получается, как минимум 11-часовой. Но примерно в таком же режиме я работал и в крае, поэтому для меня тут немногое изменилось.
Чувствую себя россиянином
- Сохраняете ли вы связь с Алтайским краем? Следите за событиями в регионе?
Регулярно раз в год приезжаю в Барнаул: у меня здесь живут родные, друзья, сослуживцы, поддерживаю с ними отношения. Раз в неделю стараюсь просматривать новостные сайты: хочется быть в курсе того, что происходит на Алтае. Я не очень глубоко вникаю в события экономической жизни, но заметно, что жизнь в крае меняется к лучшему: дороги становятся лучше, памятники новые появляются, реставрируют театры, развивается туризм: например, «Бирюзовая Катунь» - это туркомплекс европейского класса. Заметны изменения в области здравоохранения - беспрецедентные объемы современного медицинского оборудования за последние годы поставлены в регион. Предприятия края звучат не только на всероссийской, но и на мировой арене: например, «Алтайский завод прецизионных изделий» сегодня поставляет продукцию на мировой рынок.
- Вы чувствуете себя москвичом? Или в большей степени жителем Алтайского края, Барнаула?
Я чувствую себя россиянином.
- В последние годы усиливается отток молодых специалистов в столицу. Что бы вы сказали человеку, который переезжает из Алтайского края в Москву?
Я думаю, это тенденция не Алтайского края и даже не России, а, пожалуй, общемировая: мегаполисы притягивают все больше людей. Впрочем, так было всегда. А молодым людям, переезжающим в Москву, я бы посоветовал сначала определиться с местом работы, а потом уже решать вопрос с переездом. Ну, а после переезда - быть готовым к тому, что работы будет больше, забот будет больше, много времени будет уходить на дорогу на работу и с работы. Минусов будет много, но характер Москва закаляет.
- Вы любите смотреть телевизор?
Новости и хорошие художественные фильмы, но они бывают редко.
- Вы пользуетесь служебным автомобилем или личным?
Служебным. Сам машину водить не люблю. Часто езжу на метро, потому что в Москве так быстрее.
- Вы состоите в «Единой России»?
Да, с 2004 года.
- Какой предмет в школе вы больше всего любили?
Историю и экономическую географию.
- Какое второе образование вы хотели бы получить?
Усовершенствовать свой английский.
- Книга, которую вы сейчас читаете.
Недавно прочел книгу о Витте из серии «ЖЗЛ». Мне понравилось.
О чем еще рассказал собеседник
Об истории Гохрана
До революции многие функции Гохрана выполняла Бриллиантовая кладовая, где в том числе хранились царские регалии: корона Российской империи, держава и скипетр. Расхожая фраза «за тремя замками» - оттуда: у трех чиновников было три отдельных ключа, и попасть в кладовую они могли, только собравшись вместе, под надзором старшего руководителя. После революции в Гохран России поступили драгоценности, принадлежавшие царскому двору и перешедшие в госсобственность. До 1960-х годов Гохран в основном аккумулировал драгоценные камни и металлы, а затем в Якутии были открыты месторождения алмазов, и в работе Гохрана произошли существенные изменения. Было принято решение, что не только добыча, но и огранка алмазов тоже должна проходить в Советском Союзе. Именно тогда в Барнауле возник завод «Кристалл», один из восьми заводов в СССР, который занимался огранкой алмазов. А на Гохран были возложены функции контроля над добычей и сортировкой алмазов, чтобы отнести их к той или иной группе и определить рыночную стоимость.
О сортировщицах алмазов
Этой экзотической профессией владеют всего несколько сотен человек в стране, причем только женщины. Они вручную - потому что до сих пор нет какого-то устройства, которое позволило бы сортировать алмазы автоматически, в соответствии с образцами, - сортируют алмазы. На мировом рынке школа российских комплектовщиц оценена высоко, и в этом есть и заслуга Гохрана. Это очень кропотливая работа, параметры оценки выдержать крайне трудно, ведь алмазы создает природа, и единого шаблона просто нет. Но придя в эту профессию, женщины не уходят до пенсии.
Я очень люблю природу, горы, вообще, мы с семьей любим путешествовать - правда, у семьи это пока получается более успешно, чем у меня. На отдых остается мало времени. Люблю читать мемуары выдающихся людей, размышлять, проводить какие-то аналогии с сегодняшним днем… Утверждать, что среди этих людей для меня есть какой-то однозначно привлекательный образ, было бы, наверное, неправильно: люди слишком сложны и противоречивы… Но неизменное уважение у меня вызывают люди, которые преданно служили и служат своему делу и Отечеству. Меня восхищают такие люди, как, например, Михаил Калашников(мне довелось с ним встретиться), Михаил Лисавенко, Ида Калинина, которые заложили основы садоводства в Алтайском крае.
Досье
Андрей Владимирович Юрин родился 9 февраля 1960 года в Барнауле. В 1982 году окончил Алтайский госуниверситет по специальности «Экономика труда». С 1984 по 1990 год - второй, затем первый секретарь райкома ВЛКСМ. В 1990-1991 годах - и. о. заместителя председателя Центрального райисполкома. В 1992-1994 годах - замглавы администрации Барнаула, председатель комитета по экономической реформе. В 1994-1995 годах - зампредседателя комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, затем до 2002 года - председатель комитета. С 2002 по 2004 год - замруководителя департамента, и. о. руководителя департамента межбюджетных отношений Министерства финансов РФ, затем до 2006 года заместитель директора департамента, а с 2006-го до конца 2008 года - директор департамента. С ноября 2008 года - председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В июне 2012 года был назначен заместителем министра здравоохранения РФ, а в конце июля 2013 года - руководителем Гохрана России.
Советник РФ I класса. Заслуженный экономист России. Супруга - доктор фармацевтических наук, преподаватель Первого Московского государственного медуниверситета им. Сеченова. Сын школьник.
Факт
Вывоз коронационных регалий за территорию Кремля запрещен.
С июля 2013 г. Руководитель Федерального казенного учреждения Гохрана России, Заместитель министра здравоохранения Российской Федерации (С 2012 г. по 2013 г.). Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования (С 2008 г. по 2012 г.). Заместитель руководителя, заместитель директора, директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации (С 2002 г. по 2008 г.).
«Связи / Партнеры»
«Компании»
«Новости»
Бывший глава Гохрана Владимир Рыбкин покончил с собой в Москве
Владимир Рыбкин, более 10 лет возглавлявший Гохран (Государственное учреждение по формированию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Минфине), покончил с собой из-за депрессии.
В Москве покончил с собой экс-глава Гохрана
Экс-глава Гохрана, Владимир Рыбкин, погиб, покончив жизнь самоубийством в центре Москвы, сообщил «Интерфаксу» источник в правоохранительных органах.
Источник отметил, что вероятной причиной такого шага могла стать депрессия, развившаяся у Рыбкина в последнее время на почве заболевания.
По его словам, тело 68-летнего Рыбкина было обнаружено вечером в прошлую субботу возле дома 25 на Зубовском бульваре. По данным других СМИ, у Рыбкина были травмы, характерные для падения с высоты.
В июле 2013 года Рыбкин, возглавлявший Гохран с 2002 года, был освобожден от должности в связи с выходом на пенсию, а руководителем ведомства назначен Андрей Юрин.
Гохран возглавил Андрей Юрин
Новым главой Гохрана стал Андрей Юрин. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Что имеем — сохраним
Руководитель Гохрана Андрей Юрин: Поддельных драгоценностей на наших прилавках станет гораздо меньше
Российский запас драгоценных металлов и камней в ближайшие годы не будут тратить на бюджетные расходы, считает руководитель Гохрана Андрей Юрин.
Об этом он заявил в интервью «РГ». И рассказал еще о ценах на золото в ближайшие годы, дав совет, стоит ли вкладывать в него сбережения. А также дал прогноз, как будет развиваться ситуация на ювелирном рынке, появятся ли у нас мастера таланта Фаберже. С помощью Андрея Юрина нам удалось заглянуть в «алмазные закрома» Родины.
Главой Гохрана назначен Андрей Юрин
МОСКВА, 11 июля. /ИТАР-ТАСС/. Главой Гохрана назначен Андрей Юрин, соответствующее распоряжение подписал премьер- министр России Дмитрий Медведев.
Предыдущий глава Гохрана Владимир Рыбкин освобожден от должности в связи с выходом на пенсию, указано в распоряжении главы правительства, опубликованном на официальном портале правовой информации.
До сегодняшнего дня Юрин был заместителем министра здравоохранения. Этим же распоряжением глава правительства освободил его от занимаемой должности.
Выручка «Магнита» в мае 2014г. выросла на 28,7% — до 62,2 млрд руб.
Выручка ОАО «Магнит» в мае 2014г. выросла на 28,7% — до 62,195 млрд руб. Об этом говорится в сообщении компании.
Читать полностью: http://quote.rbc.ru/news/fond/ 2014/06/10/34167964.html
Гохран России утвердил действующие 29 мая 2014г. цены на драгоценные металлы и изделия из них
Quote.rbc.ru 29.05.2014 11:03
Гохран России утвердил действующие 29 мая 2014г. расчетные и отпускные цены на драгоценные металлы и изделия из них, закупаемые в Госфонд и продаваемые из его запасов.
Читать полностью: http://quote.rbc.ru/news/fond/ 2014/05/29/34162695.html
Гохран будет закупать палладий для госфонда у российских производителей
Гохран России готовится приобретать палладий в госфонд, контрагентами будут российские производители, в первую очередь ГМК «Норильский никель», сообщил «Интерфаксу» руководитель Гохрана Андрей Юрин. «Мы настроены покупать.
ссылка: http://www.vedomosti.ru/ newsline/news/2014/05/16/ 26593281
«Скорая помощь» в 2013 году станет мобильнее
Андрей Юрин, заместитель министра здравоохранения: До этого момента медучреждения финансировались из нескольких источников: фонда ОМС и бюджета того уровня, к которому они относятся. Теперь все деньги будут стекаться в «единый котел» — фонд ОМС, а уже оттуда распределяться по медучреждениям в зависимости от количества оказанных услуг.
А тариф, по которому будут происходить расчеты, будет теперь включать в себя не только зарплату врача и начисления на нее, лекарства, расходные материалы и питание в больницах, но и ремонт помещений, оплату бензина, закупку оборудования и многие другие расходы медучреждения. Хотя стоит отметить, что окончательно полным тариф станет к 2015 году, когда региональные власти начнут вносить в ОМС максимальные взносы за неработающее население.
ссылка: http://www.rg.ru/2013/01/02/ skoraya-site.html
Определены правила платного лечения
Заместитель министра здравоохранения Андрей Юрин так прокомментировал «Российской газете» эту ситуацию: «Ни к какому росту платных услуг постановление не приведет. Наоборот, в нем прописаны жесткие ограничения для медучреждений: они могут взимать плату только за те условия и услуги, которые не предусмотрены в программе госгарантий. И уж тем более, не может быть предметом оказания платных услуг очередность оказания медпомощи. Если у вас вымогают деньги в медучреждении, нужно сразу обращаться в страховую компанию, выдавшую медицинский полис, в Фонд ОМС или Росздравнадзор».
ссылка: http://www.rg.ru/2013/01/04/ lechenie-site.html
Губернатор Алтайского края Александр Карлин поблагодарил Министра здравоохранения России Веронику Скворцову, её заместителя Андрея Юрина и руководителя Федерального медико-биологического агентства Российской Федерации Владимира Уйбе за помощь жительнице Алтайского края.
ссылка: http://regnum.ru/news/ medicine/1612032.html
Заместитель Министра здравоохранения РФ Андрей Юрин в Правительстве РФ на селекторном совещании с регионами представил данные о ходе реализации региональных программ модернизации здравоохранения
Андрей Юрин отметил, что за последние полгода темпы использования регионами субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования на модернизацию здравоохранения значительно ускорились. «Динамика роста показателей в части проведения ремонтных работ в медучреждениях с 1 сентября по 15 ноября в целом по России составила 7,5%, по оснащению медицинским оборудованием за тот же период – 12,7%», — такие данные привел в своем выступлении заместитель Министра.
ссылка: http://ofoms-chel.ru/Pages/
Назначены заместители министра здравоохранения России
В частности, у министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой сегодня появились три заместителя. Ими стали Татьяна Яковлева, Андрей Юрин и Игорь Каграманян. Ранее В. Скворцова заявляла, что у нее будет четыре зама. По ее словам, Минздрав РФ подал документы в правительство для формирования этих должностей.Т. Яковлева ранее работала в Госдуме, являлась первым заместителем председателя думского комитета по охране здоровья. Как сообщали в нижней палате парламента, Т.Яковлева будет курировать в Минздраве вопросы детства и здорового образа жизни.
ссылка: http://pharmcluster.ru/8015
Алтайский губернатор выразил благодарность министру здравоохранения
Алтайский губернатор выразил благодарность министру здравоохранения | Губернатор Алтайского края Александр Карлин поблагодарил Министра здравоохранения России Веронику Скворцову, её заместителя Андрея Юрина и руководителя Федерального медико-биологического агентства Российской Федерации Владимира Уйбе за помощь жительнице Алтайского края.
ссылка: http://www.govjob.ru/news/ view/1761-0.htm
Утверждены условия предоставления медицинский услуг. Что осталось бесплатно? За что по новым правилам нужно платить и по каким ценам? Рассказал заместитель министра здравоохранения Андрей Юрин 17 октября 2012 г. в эфире телепрограммы «Утро России» на телеканале «Россия 1».
ссылка: http://www.medjaso.ru/index.
Заместитель министра здравоохранения выступит с докладом в Ярославле
Завтра, 21 сентября, в Ярославской государственной медицинской академии пройдет координационный совет по послевузовскому и дополнительному профессиональному образованию специалистов здравоохранения. На совете выступит заместитель министра здравоохранения России Игорь Каграманян.
ссылка: http://visit-yaroslavl.ru/ blog/2012/09/20/71187/
В правительстве обсудили выполнение программы модернизации здравоохранения
Заместитель министра здравоохранения Андрей Юрин рассказал, какая ситуация по основным направлениям по организации программ модернизации сложилась на 15 ноября.
ссылка: http://i-russia.ru/all/ articles/15855/
Какие медицинские услуги можно получить бесплатно?
Правительство утвердило условия предоставления медицинских услуг. О том, что осталось бесплатным, а за что и по каким расценкам теперь придется платить, рассказал заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Юрин.
ссылка: http://altapress.ru/story/ 95728/?viewcomments=1
В Госдуме обсудили исполнение внебюджетных фондов
21 сентября в Госдуме были приняты в первом чтении законопроекты «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год», «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2011 год», «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2011 год. В обсуждении приняли участие официальный представитель Правительства РФ председатель правления Пенсионного фонда РФ Антон Дроздов, официальный представитель Правительства РФ заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Юрин. От фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» вопросы задали Наталья Петухова, Евдокия Бычкова и Михаил Емельянов. С докладом выступила Наталья Петухова.
ссылка: http://srduma.ru/5_44709.htm
Развитие пенсионного страхования приведет к ограничению предпринимательской деятельности
18 сентября руководитель Комиссии по здравоохранению ОПОРЫ РОССИИ Александр Грот принял участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В ходе заседания обсуждались основные параметры проекта федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, основные параметры прогноза социально-экономического развития России на ближайшие три года, проект федерального закона «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». В работе Трехсторонней комиссии также приняли участие: заместитель министра здравоохранения РФ Андрей Юрин и руководитель федерального фонда ОМС Наталья Стадченко.
ссылка: